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大使说|日本能否顶住压力?特朗普会怎样出牌?今年G20峰会看点多 ...

2019-6-13 08:15:52 2444 0

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13328154 发表于 2019-6-13 08:15:52 |阅读模式

13328154 楼主

2019-6-13 08:15:52

二十国集团(G20)领导人第十四次峰会 6 月 28 至 29 日将在日本大阪举行。

20 年前即 1999 年成立的 20 国集团,其 GDP 总量约占世界的 90%,贸易额占全球的 80%,人口约为 40 亿。2008 年国际金融危机爆发,美国等西方七国深陷危机不能自拔,求助中国、印度、巴西等重要经济体国家,治理世界经济的平台从 G7(七国集团)变成了 G20(20 国集团)。2009 年,20 国集团成员国的领导人宣布,该组织取代七国集团成为全球经济合作的主要论坛。从此,二十国集团领导人峰会成为引领国际经济治理的重要多边平台,为国际社会应对经济危机、推动全球治理机制改革,带来了新动力和新契机。这是全球治理开始从 " 西方治理 " 向 " 西方和非西方共同治理 " 转变,是世界格局演变的一个重要标志。

10 年过去了,在 G20 从经济危机应对机制向全球经济治理机制转变的背景下,持反全球化立场的特朗普一改美国当年借重 G20 的态度,不希望 G20 成为冲击美国主导地位的平台。美国对于中国不断深入参与国际经济治理,情绪复杂,一方面敦促中国在参与全球治理中承担更多的国际责任,另一方面又不希望中国在其中扩大影响力。为此,近年来的峰会,美国一改 G20 最初几年积极参与的态度,唱反调,拖后腿,使 G20 这个平台达成共识的难度大大增加。

日本能否顶住压力?

在保护主义、单边主义抬头的背景下,本次峰会本身的最大看点是,在维护多边主义、凝聚各方共识等方面将发出怎样的声音。

这首先要看这次峰会的主席国日本能否发挥好协调作用。日本迄今一直是高调支持全球化、维护多边主义和反对保护主义、反对单边主义的。但人们注意到,在特朗普 5 月访日之后,日本的态度似乎变得暧昧起来。日本究竟能否顶住美国的压力,坚持一贯的立场,这次峰会就是安倍必须面临的考场。作为这次峰会的主席国,日本的态度是峰会成功与否的关键。从这种意义上说,这是一场关乎日本国际形象和声誉的考验。

特朗普怎样出牌?

国际会议历来是双边会晤的舞台。这次中美领导人会晤无疑是另一大看点,而会晤的结果取决于特朗普怎样出牌?因为中方关于中美关系包括中美经贸磋商的立场,习近平主席在 6 月 18 日与特朗普的通话中,已经说得一清二楚了。这是中方一贯的、不变的立场,想必美方也心知肚明了。既然如此,特朗普总统仍提出大阪会晤的建议,他理应意识到自己应该怎样做才具有建设性。这次会晤能否成为中美紧张关系的一个拐点,就看特朗普是否能认真倾听国内外的呼声,与中国相向而行了。

中俄印如何互动?

第三大看点是,根据莫迪的提议举行的中俄印三国首脑会唔。其实,莫迪提议本身就具有不同寻常的意义。一个时期以来,不仅中俄,印度也成为美国单边主义政治瞄准的目标。面对美国咄咄逼人的施压,印度冀望与中俄强化合作,并不奇怪。过去在多个国际场合和多边平台,中俄印就曾多次发出支持多边主义、改革国际经济秩序、维护共同利益的呼声。中俄印都位于全球经济前十位之列,这次中俄印三方会晤将向国际社会释放出比以往更强烈的信号,或可成为重大的政治事件载入历史,在面临美国搅局的严峻形势下,中俄印等金砖国家可望在 G20 机制中发挥重要的支撑作用。

中国怎样发声?

第四个看点是,作为世界第二大经济体、新兴经济体和最大的发展中国家,中国在此次峰会上将发出怎样的声音,发挥什么作用,做出什么贡献?鉴于中国一向致力于维护多边主义和自由贸易,推动公正和可持续的经济全球化,国际社会对中国与会倍加期待。对此,中国政府已发出信息,明确表示不会辜负国际社会的共同期待,愿同各方一道,牢牢把握 G20 的合作方向,旗帜鲜明、坚定维护多边主义,维护以国际法为基础的国际秩序,维护国际公平正义,为国际经济、贸易、科技等领域的合作营造风清气正的良好环境,让世界经济回到正常发展的轨道,以做出应有的贡献。笔者以为,中国领导人的引领和带动作用将令世界瞩目。

(作者为外交笔会理事,中国前驻外大使。本文仅代表个人观点。编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 本文作者:王泰平 文字编辑:杨立群 题图来源:IC photo 图片编辑:朱瓅

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